广州市慈善会2015年工作总结暨2016年工作计划
2017/9/5 8:46:00 本站

2015年,在理事会的正确领导和社会各界的有力支持下,我会积极开展各项慈善募捐和慈善救助活动,推动慈善组织建设,成功承办第三届广州市慈善项目推介会,取得良好的社会效益,为建设幸福广州、构建和谐社会作出了应有贡献。2016年,我会将在巩固现有成绩的基础上,进一步做大做强我市慈善事业,提升影响力,夯实发展后劲。


一、2015年主要工作情况
(一)举办第三届广州市慈善项目推介会,进一步推动慈善回归民间。
本届以“社区慈善、人人可为”为主题,开展一系列慈善进社区、进企业、进机关、进校园、进家庭活动,分别组织举办了台资企业、民族宗教界、外资企业、金融企业、市属国有企业、个体工商户和私营企业、港澳台同胞和华人华侨、民营企业、社会组织9个专场推介会和1场重点企业推介会,促进慈善项目有效对接社会捐赠资金,成效明显。共有130个慈善组织374个慈善项目获得社会各界认捐资金45,594.78万元。


(二)不断创新慈善募捐活动形式,激发社会公众参与热情。
1.鼓励企业和个人设立冠名基金或专项基金。发布《广州市慈善会基金管理手册》,爱心企业、广大市民可在线便捷申请设立慈善基金,根据自己喜好,自定慈善项目或受益人群,并鼓励设立人参与慈善基金的管理和项目实施,逐步形成捐赠人与受助项目或对象长期赠受(捐赠和受益)关系,畅通社会参与慈善的渠道,打造人人行善的平台,更好地调动社会资源,创新可持续慈善发展模式。
2.倡导紧密融合体育、娱乐的慈善“乐捐”。紧扣我国慈善事业大众化、日常化的趋势,创新网络募捐形态,将慈善与体育融合,打造广州公众参与的“为爱系列”慈善品牌:为爱骑行——第二届广州自行车慈善行、为爱行走——首次广州城市公益徒步行、为爱奔跑——广州马拉松慈善方阵,倡导大众乐捐慈善,引领和营造全民公益慈善风气。其中“为爱行走”活动,社会各界积极响应,大力支持,共有来自公益组织、爱心企业、学生、教师、家长小孩和众多支持公益活动的3003位爱心市民组成659 支队伍参加,13860人次参与慈善捐赠,筹集善款近140万元。
3. 新设立3个影响广泛的专项基金。联合广州市社会工作协会发起成立首个“社工互助基金”,发动热心关注社工公益事业的单位和个人自愿捐款,为广州社工重大疾病、工作中发生的意外等提供帮扶,最高帮扶金每年每人2万元。联合广州市义工联发起成立广州市社区义工发展基金,秉承“扶持社区义工组织,推动社区义工发展”的宗旨,主要用于资助广州市社区义工的项目运作、宣传倡导、人才培训、能力提升、意外救助以及其他公益慈善活动。联合广州市社会组织联合会共同发起成立广州市社会组织发展基金,秉承“扶持社会组织,助力社会公益”的宗旨,旨在携手扶持社会组织发展,助力社会公益事业。


(三)积极开展各项慈善救助,彰显扶贫济困的重要作用。
1.稳步实施各类日常救助。2015年以来,慈善医疗和应急救助项目救助483人次,救助金额348.67万元;爱蕾行动——困境儿童救助项目救助72人次,救助金额53.3万元;来穗务工人员子女重大疾病医疗救助项目救助80人次,救助金额80万元;急难救助项目救助17人次,救助金额8.3万元;为生命续航——血友病援助项目救助210人次,救助金额165万元(其中中华慈善总会资助117万元,广州市慈善会资助48万元)。
2.大力举办慈善募捐救助。联合广州市高尔夫球协会举办广州市第十二届新濠畔慈善杯高尔夫球赛球赛,共筹得善款220万元,将用于广州市慈善会急难救助项目资助广州户籍困难学生,及支持发展青少年体育事业。联合广州医科大学第一附属医院等发起“爱肺计划”——广州市50岁以上低保低收入五保人员早期肺癌免费筛查公益活动,预计我市近3万人可预约进行免费肺癌筛查。联合广州市穗星社会工作服务中心等发起“2015温暖广州?共享百家米.粮油爱心包募集”活动,共募集善款160,505.38元,实物米1,183包,油1,317支。联合新快报举办“天天公益 爱心团年饭”活动,超过600人为活动捐款,善款达3.6万多元,让近200个困难家庭共400多人喜迎新春。联合广州市穗星社会工作服务中心发起“2016百家公益共济百家”活动,惠及20个社区、1400户困难家庭。
3.坚持赠医赠药救助。与中华慈善总会合作赠药项目(特罗凯、全可利、恩瑞格、拜科奇),全年共发药7,987人次,共发放价值13,986万元的药品。在南沙区、从化区举行 “送医送药下乡”活动,为百姓群众送去“义诊、赠药、咨询”的健康服务;在荔湾区、越秀区举办慈善医疗进社区活动,让百姓群众在家门口免费体验到三甲医院医疗专家的优质高效的义诊服务。


(四)大力打造“互联网+慈善”平台,有效拓宽慈善管理服务渠道。
1. 开通中国慈善信息平台广州分平台。与中民慈善捐助信息中心合作建设中国慈善信息平台广州市分平台。平台由“政府慈善信息统计和监管系统”、“区域慈善信息展示系统”、“慈善组织信息管理系统”、“慈善组织信息披露系统”4大子系统构成,目前已有226个广州市公益慈善组织进驻。
2. 建设广州慈善微信平台。开发了全国首张城市慈善地图,并嵌入中国广东发布、中国广州发布微信办事平台,方便公众使用。社会公众通过关注广州慈善微信可以看到广州地区慈善组织、慈善项目和慈善资讯,一键查阅广州慈善地图,在线监督慈善活动,让公众更方便地了解参与慈善,实现慈善项目推介新常态。
3.建成重疾救助微信平台。该平台联动爱心媒体、医疗机构、公益组织,既方便困难人员了解慈善救助制度和申请渠道,在线求助,也方便社会各界参与捐赠。困难群众申请慈善救助后还有困难的,可以通过该平台向社会发起众筹,尽力帮助每一个重症困难群众。以爱心善款助力海军早产双胞胎宝宝度难关的个案为例,市慈善会利用自身重疾救助网络平台优势,第一时间通过官方网站、微信、微博发布有关双胞胎宝宝的最新信息,开通重疾个案救助网络捐赠通道。在早产双胞胎宝宝基本解决的近30万医疗费用中,市慈善会累计救助和筹集善款超过16万元。
4.进一步推进广州市慈善会捐赠信息数据平台(包括官网、“双微”公众平台、手机应用APP)建设,自2014年6月正式上线以来,目前已筹集善款718487.1元,在线捐赠约6412人次。每一笔网络捐赠实时公开,线下捐赠每月更新一次,每一笔支出也同步在信息平台公开,公众可以随时查询。实现腾讯公益、支付宝公益、微博公益三大国内知名互联网公益平台合作,广州市慈善会可以通过上述三个平台发起募捐,认领项目,进一步拓宽募捐渠道。


(五)广泛传播先进慈善文化,日渐凸显引领带动作用。
1.举办了贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》座谈会。请中国慈善联合会及北京高校的专家讲解,市有关部门、各区、县级市民政局、广州市公益慈善联合会、广州市社会组织联合会、广州市慈善组织社会监督委员会、各慈善组织、捐赠企业负责人和专家学者、媒体代表等围绕贯彻落实《意见》纷纷建言献策。
2.联合广州市公益慈善联合会启动了“善?暖羊城”2014年度广州慈善企业人物组织项目征集活动。经社会推荐、自荐、入围名单遴选、网上公开投票等环节,产生了2014年度广州慈善企业、人物、组织、项目,并成功举办了简朴隆重的颁奖仪式。活动期间共有88162人次浏览活动页面,43373人次参与投票,社会反响良好,进一步提升社会大众对慈善的认知度。
3.与广州市公益慈善联合会共同主办以“社区慈善+”为主题的中国慈善论坛广州峰会,邀请国内外慈善“大腕”传经播道,拓展国际视野,交流研讨广州慈善改革发展。
4.出版第三部广州市公益慈善事业发展蓝皮书,采取“专家学者+一线工作者”的联合撰写模式,综合学者的理论、宏观分析优势和一线工作者的业务经验优势,具有理论与实践结合、整体与具体结合、政府与民间视角相结合等特点,分析研究2014年广州慈善事业的特点亮点和难点,总结广州慈善“经验”,发出广州慈善“声音”。
5.举办首届公益慈善项目大赛,结合推介会项目征集和2015年公益创投活动、幸福社区公益项目申报评选工作,从中遴选一批优秀的公益慈善项目进入大赛候选项目,进一步激发慈善组织活力,鼓励慈善组织创新慈善活动形式,组织策划群众喜闻乐见、容易参与的大众慈善项目,受到社会好评。


(六)不断加强自身建设,为履职提供更有效的保障。
1. 完善内部管理制度。对广州市慈善会的各项制度加以完善和修订。出台了公务接待管理办法、会议费管理办法、差旅费管理办法、急难救助项目管理办法、外来务工子女重大疾病救助实施办法,修订了请假制度、考勤制度、绩效工资分配方案等,以制度管人、管事、管权,办事流程进一步规范。
2.扎实开展“三严三实”专题教育。一是通过专题党课,强化干部职工的担当意识,鼓励干部职工加强政治理论和业务学习。二是组织干部职工学习《习近平谈治国理政》等理论书籍及《公益慈善理论》等业务书籍,将学习教育与解决业务问题结合起来,倡导把学习当作一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求。三是慈善会秘书处领导深入慈善组织和服务窗口开展体验活动,加强与各区慈善会和其他慈善组织的沟通交流,亲身了解慈善组织办理申请募捐许可备案工作,听取意见,优化服务。四是召开以践行“三严三实”为主题的专题组织生活会,每一名党员都围绕“三严三实”主题,联系思想和工作实际,认真进行自我对照检查,真正找出问题,提出切实有效的改进措施和方法。
3.广州市慈善会参与广州市慈善类社会组织等级评估,并首次荣获最高等级5A级;荣获中华慈善总会拜科奇Co-pay慈善援助项目先进单位奖;在第六届优秀义工表彰大会上荣获“义务工作贡献奖”;“爱蕾行动”困境儿童救助计划荣获首届广州市公益创投十大品牌项目;“为生命续航?血友病援助”项目荣获2014年度广东扶贫济困优秀项目;在2015广州市社会组织年会上,荣获年度卓越社会组织奖,极大提升了其社会公信力,奠定了其在行业的引领地位。


二、下一年工作计划
2016年,将按照广州民政事业“17751”的发展思路,以举办广州慈善节为载体,搭建平台,创新慈善机制,拓展创新慈善在线募捐渠道形式,完善慈善网络捐赠平台,扩大社会募捐范围,完善慈善荣誉回馈制度,切实抓好慈善公开透明,鼓励更多社会力量参与慈善事业,推动我市慈善事业升级发展。


(一)进一步搭建慈善活动平台,营造全民参与共享的慈善氛围。全面总结前三届推介会的经验,举办好2016年首届广州慈善节,抓到社会的各个领域、各个层面,让每个人都可以参与共享慈善。一是升级慈善项目推介会平台。在完善“政府主导、慈善组织运作、社会参与”的机制基础上,充分依托“互联网+”的理念,借鉴腾讯“9.9公益日”活动经验,打造一场全新的“互联网+”慈善项目推介会。二是打造大型公众慈善活动平台。举办“为爱骑行”(广州市自行车慈善行)、“为爱奔跑”(广州马拉松慈善方阵)、“为爱行走”(广州徒步公益活动),研究开展“为爱歌唱”(广州慈善音乐节),创新形式、持续传播,打造具有广州特色的“为爱”系列大型公众慈善活动平台。三是推动社区常态化慈善活动平台。联合各方力量,挖掘慈善资源,将慈善融入市民活动的公共场所,逐步建成一批慈善广场、慈善公园等,不断丰富社区慈善活动内容,营造人人慈善氛围。四是加强慈善与商业的融合式发展。借助商业活动平台,融入慈善元素,激发和规定企业参与慈善热情,实现商业和慈善合作共赢。


(二)进一步拓宽慈善募捐渠道,形成人人触手可及的慈善环境。要拓展创新慈善在线募捐渠道形式,完善慈善网络捐赠平台,扩大社会募捐范围,按照“自愿结对、长期定向”思路,鼓励引导更多社会力量参与慈善事业。一是大力发展网络募捐,进一步优化广州慈善信息网,增加在线募捐功能,逐步发展成为广州地区慈善募捐平台;升级广州市慈善会信息平台,探索与各区慈善会联动,扩大慈善会系统影响力,逐步发展成为广州地区慈善会系统募捐平台;引入国内知名网络募捐平台,支持广州慈善组织开展网络募捐。二是不断拓展联合募捐,重点联合媒体基金、冠名基金和社会服务机构,充分利用媒体力量、公众社交和专业服务力量开展募捐;推广爱心企业、个人设立冠名基金,自主选择资助领域或指定受益对象,形成结对关系,激发其亲身参与、体验慈善的积极性。


(三)进一步打造优质慈善品牌,树立引领慈善健康发展的标杆。要充分发挥公益传播的力量,精心打造一批在国内有影响力的慈善品牌。一是举办慈善项目大赛,创新赛制,最大程度发挥知名专家、各类媒体的影响力,吸引大众参与。二是探索在网络、电视、纸媒分类开设广州慈善专栏,宣传慈善典型。三是提升慈善项目的有效性。引入第三方专业力量,指导慈善组织设计、传播公开募捐项目,提升公募项目的整体水平。四是实施广州公益传播计划,组建专家团队,每季度组织开展一次公益慈善研讨会,每年举办一次思想峰会暨传播年会。


(四)进一步落实慈善公开透明,创建全国最具公信的慈善城市。要把善款用好,必须要透明再透明。既要让捐赠者知道钱去到哪,也要让受益人知道善款来自哪的,让他知道感恩,感恩的过程也就是培养爱心的过程。重点破解社区民生公共服务中的“居民求助难、机构募款难、政府监督难”,更好满足人民群众的个性化、多元化民生需求,让全社会的善意能透明、有序流动起来。突出抓好三方面工作:一是在项目申报阶段,充分发挥各级慈善会网络平台,特别是市慈善会救助平台,动员公益组织根据居民的真实求助,认领和发布项目,实现居民公开需求、社工公开审核、机构公开行动、政府公开监督,以杜绝杜撰虚假需求骗捐、伪需求做任性公益等弊端。二是做好项目实施信息反馈。严格按照《广州市募捐条例》等规定,落实募捐项目各环节信息公开。进一步完善广州慈善信息网和广州慈善通微信平台,切实方便慈善组织随时简单公开信息。三是进一步加强广州市慈善组织社会监督委员会建设,加大社会第三方透明度评价机制建设,逐步形成广州特色的慈善透明度评价体系。抓好广州市公益慈善联合会建设,制定慈善组织发展的一般性内部治理、廉洁操守以及募捐操作指引等,强化行业自律。


(五)进一步完善慈善荣誉制度,推动行善成为社会的一种风气。核心是要让每个人行善都有个誉感,得到政府、社会和公众的承认。要建立慈善荣誉回馈制度,丰富对行善者的精神回报。一是积极争取政府设立广州慈善奖,从政府层面对为广州慈善事业发展作出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或者组织予以表彰,促进人人做慈善,人人获荣誉。二是依托广州市公益慈善联合会,举办年度慈善组织、慈善人物、慈善项目、慈善企业评选颁奖活动,宣传行业典型。三是通过广州市慈善会平台,与新闻媒体联合,通过新闻发挥会、座谈会等形式,开展每季度慈善之星推介展示活动,并通过网络发动社会点赞。